山東省瞪羚、獨角獸企業(yè)培育三年行動(dòng)計劃（2020-2022）（征求意見(jiàn)稿）

瞪羚、獨角獸等G成長(cháng)企業(yè)具有成長(cháng)速度快、創(chuàng )新能力強、專(zhuān)業(yè)L域新、發(fā)展潛力大等顯著(zhù)特征，是發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的典型代表，日益成為區域創(chuàng )新發(fā)展的新引擎和經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。通過(guò)制定實(shí)施《山東省瞪羚企業(yè)認定培育和獎勵行動(dòng)計劃（2017-2019）》，全省瞪羚、獨角獸企業(yè)茁壯成長(cháng)，為推動(dòng)省新舊動(dòng)能轉換和經(jīng)濟G質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻。為深入貫徹黨的十九大精神和總書(shū)記關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的決策指示，多面落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的工作部署，進(jìn)一步樹(shù)立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展標桿，引L中小企業(yè)發(fā)展方向，根據省委、省政府《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見(jiàn)》（魯發(fā)〔2017〕21號）《關(guān)于印發(fā)山東省新舊動(dòng)能轉換重大工程實(shí)施規劃的通知》（魯政發(fā)〔2018〕7號）和《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟G質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2018〕26號）等文件精神，決定開(kāi)展新一輪G成長(cháng)企業(yè)培育行動(dòng)，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體目標

聚焦重點(diǎn)L域，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續引導激勵中小企業(yè)以“四新”促“四化”，著(zhù)力打造新標桿、培育新動(dòng)能、引L新發(fā)展。利用三年時(shí)間，每年優(yōu)選100家G成長(cháng)企業(yè)認定為瞪羚企業(yè)，三年共認定300家瞪羚企業(yè)，并積J加大對獨角獸企業(yè)的培育力度，力爭到2022年，全省獨角獸企業(yè)數量達到20家。對認定的瞪羚、獨角獸企業(yè)，加強宣傳推介和政策支持，發(fā)掘典型案例，推廣成功經(jīng)驗，給予一定財政獎勵扶持，優(yōu)先提供資源要素保障，引L廣大中小企業(yè)加快推進(jìn)轉型升級，努力實(shí)現創(chuàng )新突破，助力推動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉換和經(jīng)濟G質(zhì)量發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）培樹(shù)G成長(cháng)企業(yè)典型。以發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為方向，以數字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、智能制造、工業(yè)強基等為重點(diǎn)，突出省新舊動(dòng)能轉換“十強”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)L域，在全省度過(guò)初創(chuàng )期進(jìn)入成長(cháng)期的企業(yè)中，挖掘一批成長(cháng)性好、發(fā)展潛力大、帶動(dòng)作用強的出色企業(yè)，認定為瞪羚、獨角獸企業(yè)，樹(shù)立全省中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的示范標桿。

（二）促進(jìn)G成長(cháng)企業(yè)健康發(fā)展。對G成長(cháng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監測、準確指導和全鏈條培育，幫助克弱點(diǎn)、疏困點(diǎn)、解難點(diǎn)，組織到先進(jìn)地區和企業(yè)考察學(xué)習，指導建立現代企業(yè)制度，推動(dòng)加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型，協(xié)調加強財政資金、科技創(chuàng )新、戰略咨詢(xún)、信用評定以及企業(yè)家培訓、投融資等方面的政策支持，為G成長(cháng)企業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好的內外部環(huán)境。

（三）實(shí)施G成長(cháng)企業(yè)賦能行動(dòng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，打造服務(wù)平臺、完善服務(wù)體系，推動(dòng)G成長(cháng)企業(yè)創(chuàng )新體系建設，實(shí)現企業(yè)科技賦能；完善中小企業(yè)人才服務(wù)體系建設，加強企業(yè)人才需求對接服務(wù)，緩解中小企業(yè)用工和人才難題，實(shí)現企業(yè)智力賦能；完善企業(yè)交流合作平臺，促進(jìn)行業(yè)資源、研發(fā)能力等生產(chǎn)要素對接共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，實(shí)現企業(yè)融創(chuàng )賦能。

（四）充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。在認定的瞪羚、獨角獸企業(yè)中分別選擇技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新等方面的先進(jìn)典型，梳理成功案例，總結發(fā)展經(jīng)驗，面向全省中小企業(yè)宣傳推廣，積J擴大示范和引L效應，帶動(dòng)全省中小企業(yè)競相實(shí)現“跳躍式”發(fā)展。

三、保障措施

（一）強化組織保障。省工業(yè)和信息化廳牽頭負責行動(dòng)組織，協(xié)調省有關(guān)部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機制，共同推動(dòng)計劃實(shí)施。省工業(yè)和信息化廳每年組織一次瞪羚、獨角獸企業(yè)申報，各市中小企業(yè)主管部門(mén)負責本地區企業(yè)的發(fā)動(dòng)、受理、審核與推薦工作，具體申報工作的組織、評審、認定、管理等工作，遵照《山東省瞪羚、獨角獸企業(yè)培育認定管理辦法》執行（詳見(jiàn)附件）。

（二）實(shí)行資金獎勵。企業(yè)初次評定為瞪羚企業(yè)的，省財政給予G50萬(wàn)元的一次性資金獎勵；評定為獨角獸企業(yè)的，省財政給予300萬(wàn)元的一次性資金獎勵。鼓勵市、縣政府給予配套獎勵。

（三）加大政策支持。經(jīng)認定公布的瞪羚、獨角獸企業(yè)，可在山東省內多家銀行獲得優(yōu)惠貸款政策，具體優(yōu)惠政策以人民銀行濟南分行有關(guān)文件為準。積J爭取財政、科技、金融、人社、稅務(wù)等部門(mén)對認定企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、融資服務(wù)、社保繳納、人才政策、稅費減免等方面予以政策扶持。

（四）加強宣傳推廣。組織對瞪羚、獨角獸等G成長(cháng)企業(yè)發(fā)展模式、發(fā)展成就等進(jìn)行廣泛宣傳，通過(guò)新聞媒體、經(jīng)濟論壇、會(huì )展交流等多種渠道擴大企業(yè)影響，塑造企業(yè)品牌，吸引生產(chǎn)要素聚集，提G企業(yè)關(guān)注度和美譽(yù)度，多面展示我省中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的整體形象。

山東省瞪羚、獨角獸企業(yè)認定管理辦法 （征求意見(jiàn)稿）