濟南國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設若干政策

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濟南市人民政府

2020年6月17日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

濟南國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設若干政策

為深入實(shí)施濟南國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設方案，加快推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展，培育省會(huì )經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，打造國內出色的區域人工智能科創(chuàng )G地，制定若干政策如下。

一、激發(fā)多元主體創(chuàng )新活力

1．支持人工智能重點(diǎn)L域基礎前沿研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。支持我市各類(lèi)研發(fā)機構、企業(yè)等在類(lèi)腦智能、智能傳感器、人工智能芯片等基礎前沿和智能圖像識別與理解、自然人機交互、邊緣計算等關(guān)鍵核心技術(shù)L域開(kāi)展科研攻關(guān)。（責任單位：市科技局）

2．支持建設人工智能L域研發(fā)平臺。鼓勵人工智能企業(yè)加大研發(fā)投入。對成功創(chuàng )建為、省級技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室（含國家重點(diǎn)實(shí)驗室在我市設立的分實(shí)驗室）、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心及人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺的我市人工智能研發(fā)機構，分別給予G500萬(wàn)元（）、100萬(wàn)元（省級）支持；對獲批認定為國家人工智能相關(guān)“世界出色學(xué)科”和省“出色學(xué)科”的駐濟G校分別給予每個(gè)學(xué)科500萬(wàn)元（國家）、200萬(wàn)元（省）資金支持。積J引進(jìn)國內外人工智能相關(guān)L域企業(yè)、科研院所、G校在我市落地設置人工智能研究院等新型研發(fā)機構，開(kāi)展人工智能基礎前沿研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，落地備案后，經(jīng)績(jì)效評估，給予一定的財政資金后補助。支持人工智能企業(yè)加大研發(fā)投入，符合條件的，享受省、市、區三級研發(fā)費用補助和加計扣除等相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵引導租用國家超級計算濟南中心服務(wù)器用于人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的我市企業(yè)，按照“政府主導、市場(chǎng)參與”的原則,加強數據、算法、算力的開(kāi)源、開(kāi)放、共享，并可參照山東省創(chuàng )新券使用管理辦法、濟南市中小微企業(yè)創(chuàng )新券實(shí)施管理辦法、濟南市大型儀器共享券實(shí)施細則有關(guān)規定給予補助，單個(gè)企業(yè)年度G補助50萬(wàn)元。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

3．支持創(chuàng )新應用和應用場(chǎng)景開(kāi)放。實(shí)施人工智能場(chǎng)景應用“揭榜掛帥”工程，對開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能裝備、智能機器人、智慧農業(yè)、智能交通、智能物流、智能安防、智能醫養、智慧家庭、智能政務(wù)服務(wù)、智慧餐飲、AI教育等人工智能重點(diǎn)應用場(chǎng)景建設的牽頭企業(yè)，按照應用場(chǎng)景實(shí)際研發(fā)投入或場(chǎng)景建設項目總投入的30%提供財政補助（G補助金額200萬(wàn)元），對入選科技部認定的人工智能應用場(chǎng)景的牽頭企業(yè)給予G300萬(wàn)元資金補助。（責任單位：市科技局）

4．鼓勵各類(lèi)機構承接大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。對牽頭承擔或參與實(shí)施人工智能相關(guān)L域國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程的機構，按照國家撥付經(jīng)費的30%給予財政資金配套支持。對牽頭承擔或參與實(shí)施人工智能相關(guān)L域國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃和省、廳、市會(huì )商項目的單位，按照國家撥付經(jīng)費或省撥付經(jīng)費實(shí)際到賬額的15%對承擔單位給予經(jīng)費補助，單個(gè)項目補助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委）

二、優(yōu)化人工智能創(chuàng )新空間布局

5．支持打造“人工智能島”和人工智能創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集聚區。在齊魯科創(chuàng )大走廊規劃建設“AI島”，搭建統一的濟南市人工智能創(chuàng )新發(fā)展對外展示與宣傳平臺，打造人工智能技術(shù)科創(chuàng )G地。依托濟南G新區、濟南新舊動(dòng)能轉換先行區，建設人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區；實(shí)施“現代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”行動(dòng)計劃，支持各具特色的人工智能產(chǎn)業(yè)園區建設。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、濟南G新區管委會(huì )、濟南新舊動(dòng)能轉換先行區管委會(huì )）

6．加強人工智能企業(yè)的引進(jìn)培育和產(chǎn)品推廣應用。積J承接北京、上海、深圳等發(fā)達城市的人工智能產(chǎn)業(yè)轉移落地，對實(shí)際轉移落地在我市人工智能創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)聚集區的項目，符合條件的，根據項目投入額度擇優(yōu)給予一定補助。積J促進(jìn)我市人工智能企業(yè)與其他L域企業(yè)開(kāi)展交流合作，鼓勵其他L域企業(yè)根據自身需求購買(mǎi)人工智能產(chǎn)品或使用人工智能技術(shù)與服務(wù)，符合條件的人工智能產(chǎn)品可參照有關(guān)規定享受省、市首購首用政策。大力宣傳、推廣我市企業(yè)人工智能產(chǎn)品，鼓勵支持我市企業(yè)積J開(kāi)展國際技術(shù)合作，開(kāi)拓國際市場(chǎng)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進(jìn)局）

三、強化人工智能基礎設施與創(chuàng )新平臺建設

7．支持建設、引進(jìn)人工智能重大科技創(chuàng )新平臺、創(chuàng )新基地等基礎設施。支持建設超級計算與人工智能開(kāi)源開(kāi)放平臺，打造集研發(fā)、算力、軍民融合等于一體的超算產(chǎn)業(yè)生態(tài)，搭建集數據、算法、算力于一體的開(kāi)源、開(kāi)放、共享的人工智能開(kāi)放社區；支持建設人工智能大科學(xué)平臺與重大科技基礎設施，搭建集數據、算法、算力、應用場(chǎng)景于一體的人工智能研發(fā)中心，凸顯重大科技基礎設施對于研發(fā)資源的優(yōu)勢聚集效應；支持建設人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，為企業(yè)、G校、科研機構和個(gè)人開(kāi)發(fā)者提供服務(wù)；支持建設人工智能應用創(chuàng )新平臺，實(shí)現特定應用場(chǎng)景認知計算和云服務(wù)能力持續提升；支持建設人工智能研發(fā)服務(wù)支撐平臺，整合國內外人工智能人力資源、技術(shù)資源、產(chǎn)業(yè)鏈資源和金融資源，促進(jìn)我市本地人工智能企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新；支持建設人工智能海外合作平臺，推動(dòng)境外與境內企業(yè)良性互動(dòng)。對牽頭建設、引進(jìn)的各類(lèi)人工智能科技創(chuàng )新平臺，按相關(guān)政策予以資金扶持。支持打造人工智能創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體，對省級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體按照省撥付經(jīng)費的15%給予市級財政資金配套支持。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

四、培養聚集人工智能創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才

8．鼓勵駐濟G校院所開(kāi)設人工智能相關(guān)專(zhuān)業(yè)、培養相關(guān)人才。對培養合格且在我市就業(yè)的人才，按照我市現行人才政策發(fā)放購房補貼、租賃住房補貼和購房安居補貼；對培養（培訓）各類(lèi)人工智能L域職業(yè)人才的單位，按照培養（培訓）合格且在我市就業(yè)的人數，以每人1000元標準給予補貼，每個(gè)單位每年G補貼100萬(wàn)元。引進(jìn)落地的人工智能L域諾獎團隊、院士團隊及人工智能L域人才，可享受我市相應的人才政策。（責任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì )保障局、市科技局）

五、加大對人工智能企業(yè)的金融支持力度

9．提升人工智能金融服務(wù)能力與水平。充分發(fā)揮天使基金、創(chuàng )投基金、產(chǎn)業(yè)基金、銀行、證券等各類(lèi)金融資本的引導作用，鼓勵社會(huì )資本對人工智能及相關(guān)L域加大投資。鼓勵各類(lèi)工業(yè)園區、眾創(chuàng )空間和孵化器設立人工智能及相關(guān)L域天使基金、種子基金，引導投資機構重點(diǎn)支持人工智能L域的小微企業(yè)，對創(chuàng )業(yè)投資機構設立的針對年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2000萬(wàn)元的人工智能L域初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)的投資項目，給予不超過(guò)實(shí)際投資額5%的風(fēng)險補助，單個(gè)項目G不超過(guò)50萬(wàn)元，每家創(chuàng )業(yè)投資機構年度累計補助額度G不超過(guò)100萬(wàn)元。對獲得創(chuàng )業(yè)投資機構投資的年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2000萬(wàn)元的人工智能L域初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)，按照不超過(guò)所獲投資額10%的比例給予G100萬(wàn)元投資后扶持，用于資助企業(yè)G新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化費用支出。（責任單位：市財政局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監管局、人民銀行濟南分行營(yíng)管部）

10．幫扶人工智能中小微企業(yè)使用銀行貸款。年單筆貸款額不低于50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)，且不超過(guò)1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）的流動(dòng)資金貸款，可按年度實(shí)際支付利息和擔保費用的40%申請融資費用補貼(其中人工智能小微企業(yè)可按年度實(shí)際融資費用的50%申請財政補助)，每個(gè)企業(yè)年補貼額G30萬(wàn)元（其中擔保費補貼額G5萬(wàn)元）。（責任單位：市財政局、市科技局、市地方金融監管局、人民銀行濟南分行營(yíng)管部）

11．支持我市人工智能企業(yè)上市和按需實(shí)施并購重組。支持人工智能及相關(guān)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌。對人工智能L域擬上市企業(yè)，根據上市工作實(shí)施進(jìn)程，分階段按現行政策給予扶持補助。新遷入我市的企業(yè)3年內成功上市的，除享受企業(yè)上市各項補助外，另補助100萬(wàn)元。對在新三板掛牌的企業(yè)，按照實(shí)施進(jìn)程分階段給予扶持補助。對發(fā)行公司債券、企業(yè)債券的，按實(shí)際融資額的2‰給予補助，每家企業(yè)每年補助額G100萬(wàn)元。對各區縣在推進(jìn)企業(yè)上市掛牌過(guò)程中組織的各類(lèi)重大活動(dòng)，參照實(shí)際發(fā)生費用數額給予適當補助，每區縣每年G補助10萬(wàn)元。鼓勵我市國資企業(yè)以參與定增、股權轉讓、表決權委托等方式積J參與上市公司在人工智能L域內的并購重組。（責任單位：市地方金融監管局、市財政局）

六、鼓勵開(kāi)展負責任的人工智能創(chuàng )新發(fā)展研究

12．開(kāi)展人工智能治理專(zhuān)項研究。依托人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì )等機構，成立由人工智能專(zhuān)家、立法主體代表、科技行政主體代表、保密機關(guān)代表、相關(guān)企業(yè)代表等聯(lián)合組成的濟南市人工智能治理委員會(huì )，為我市開(kāi)展負責任的人工智能創(chuàng )新發(fā)展研究提供專(zhuān)家咨詢(xún)。開(kāi)展人工智能治理研究，聚焦人工智能技術(shù)發(fā)展與應用所帶來(lái)的法律問(wèn)題、倫理風(fēng)險以及監管問(wèn)題等，探索人工智能治理模式，總結人工智能治理經(jīng)驗，并定期發(fā)布人工智能治理研究報告。對牽頭單位給予一定的資金支持。（責任單位：市科技局）

13．支持舉辦各類(lèi)活動(dòng)。圍繞新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展的重要意義、戰略布局、技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來(lái)前景等，在黨政部門(mén)、研究院所、科技企業(yè)、社會(huì )公眾等全社會(huì )范圍開(kāi)展廣泛的學(xué)習和宣傳活動(dòng)。支持舉辦超級計算、量子計算、智能裝備、智能醫養等L域的學(xué)術(shù)會(huì )議、產(chǎn)業(yè)論壇、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)賽事等各類(lèi)G端國際國內交流合作活動(dòng)。（責任單位：市科技局）

七、附則

14．符合本意見(jiàn)獎補和政策支持條件的企業(yè)，同時(shí)符合我市其他獎補和支持政策的，按照同一事項不重復享受政策的原則，由企業(yè)自愿選擇申報。各項補助配套資金具體管理辦法另行制定。

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年6月16日。原有相關(guān)政策條款與本政策不一致的，按照本政策執行。