湖南省數字經(jīng)濟發(fā)展規劃（2020-2025年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展數字經(jīng)濟決策部署，加快數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化進(jìn)程，做大做強數字經(jīng)濟，構建現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本規劃。

一、背景形勢

（一）全球數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢

當今世界，正在經(jīng)歷一場(chǎng)更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等現代信息技術(shù)不斷突破，數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為全球經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。

數字經(jīng)濟地位日益凸顯。2018年，全球數字經(jīng)濟總量超30.2萬(wàn)億美元，占GDP比重達40%。美國數字經(jīng)濟規模全球第一，中國、德國、日本、英國緊隨其后。80%以上國家數字經(jīng)濟增速明顯高于同期GDP增速，數字經(jīng)濟已經(jīng)成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟復蘇的主要動(dòng)力。

數字產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全球電子信息制造技術(shù)加速創(chuàng )新，存儲器、射頻器件等ICT基礎技術(shù)實(shí)現突破。人工智能快速發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)芯片和產(chǎn)品加速研發(fā)。5G 商用序幕拉開(kāi)，各國加速 5G 商用進(jìn)程。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新衍生新業(yè)態(tài)新模式，視頻類(lèi)APP等移動(dòng)應用迅猛發(fā)展，游戲產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模持續增長(cháng)，全球公有云市場(chǎng)快速崛起。

傳統產(chǎn)業(yè)加快數字化轉型。ICT技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)加速融合，產(chǎn)業(yè)數字化日趨明顯。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為各國工業(yè)數字化轉型的重要選擇，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺市場(chǎng)規模呈現高速增長(cháng)態(tài)勢。電子商務(wù)、電子政務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現，智慧交通、智慧醫療、智慧城市等領(lǐng)域發(fā)展應用加速推進(jìn)。

（二）我國數字經(jīng)濟發(fā)展形勢

我國高度重視發(fā)展數字經(jīng)濟，大力推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，引導數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

數字經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展。2018年我國數字經(jīng)濟總量達到 31.3萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)三分之一，成為帶動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。全國11個(gè)省份數字經(jīng)濟規模超過(guò)萬(wàn)億元，廣東以4萬(wàn)億規模全國領(lǐng)先。

數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化持續推進(jìn)。2018 年全國數字產(chǎn)業(yè)化規模達到6.4萬(wàn)億元，在GDP中占比達到7.1%，產(chǎn)業(yè)數字化規模為24.9萬(wàn)億元，占GDP比重27.6%。信息通信、軟件等行業(yè)快速增長(cháng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件技術(shù)體系和生態(tài)系統不斷擴張。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為制造業(yè)數字化轉型提供關(guān)鍵支撐，促進(jìn)制造業(yè)轉型升級。5G商用全面鋪開(kāi)，人工智能、大數據等技術(shù)與各行業(yè)融合日益深化。

各地競相大力發(fā)展數字經(jīng)濟。浙江省將數字經(jīng)濟作為“一號工程”來(lái)抓，廣東省實(shí)施數字經(jīng)濟“128”發(fā)展戰略，貴州省將數字經(jīng)濟作為全省戰略行動(dòng)推進(jìn)，江蘇、安徽、福建、江西等省市陸續出臺數字經(jīng)濟相關(guān)政策。

二、發(fā)展基礎

數字經(jīng)濟呈現良好發(fā)展勢頭。2018年全省數字經(jīng)濟總量達到8970億元，占GDP比重24.6%，全國排名第十二、中部地區第三；同比增長(cháng)14.6%，高于同期GDP增速6.8個(gè)百分點(diǎn)。擁有“天河”系列超級計算機、飛騰CPU+麒麟操作系統、高壓高功率密度IGBT芯片及其模塊等自主創(chuàng )新重大成果。數字經(jīng)濟骨干企業(yè)實(shí)力不斷增強，入圍“全國互聯(lián)網(wǎng)百強”3家、“全國軟件百強”1家、“全國電子百強”1家。軟件和信息服務(wù)業(yè)上市企業(yè)達20家，營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的企業(yè)達87家。

數字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。2018年全省數字產(chǎn)業(yè)化增加值為2270億元。電子信息制造業(yè)營(yíng)收達到2169.9億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收751.2億元。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)較2013年增長(cháng)14倍，營(yíng)收達到1060億元。

產(chǎn)業(yè)數字化成效顯著(zhù)。2018年全省產(chǎn)業(yè)數字化規模為6700億元。工業(yè)數字化轉型加快，全省16個(gè)企業(yè)項目入選國家智能制造試點(diǎn)示范項目，6家企業(yè)納入國家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范，全省“上云”中小企業(yè)達20萬(wàn)余戶(hù)。全面開(kāi)展企業(yè)兩化融合管理體系貫標，310多家企業(yè)啟動(dòng)貫標。服務(wù)業(yè)數字化發(fā)展迅速，數字內容產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢突出，打造了“湖南品牌”。

政策體系初步形成。出臺了支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展和信息通信基礎設施建設等政策措施，發(fā)布了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP、大數據、人工智能、5G應用創(chuàng )新、超高清視頻等產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃，為數字經(jīng)濟發(fā)展提供了政策支撐。

基礎設施不斷完善。截至2019年底，全省建成移動(dòng)通信基站36.1萬(wàn)個(gè)，省內所有城區、縣、鄉、行政村以及92%自然村實(shí)現4G全覆蓋。5G部署步伐加快，省內已完成2613座5G基站建設。新型信息通信基礎設施發(fā)展迅速，國家超級計算長(cháng)沙中心、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)(長(cháng)沙)測試區及40多個(gè)大數據中心相繼投入運營(yíng)。

同時(shí)，全省數字經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些突出問(wèn)題。數字經(jīng)濟在全省經(jīng)濟總量中占比較低，低于全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)；自主創(chuàng )新能力偏弱，外向依賴(lài)度較高，高端復合型人才短缺；兩化深度融合發(fā)展水平有待提升；數字經(jīng)濟重大產(chǎn)業(yè)項目偏少；基礎設施建設有待加快。

三、總體要求

（一）發(fā)展思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，按照“一條主線(xiàn)、雙輪驅動(dòng)、三個(gè)堅持、四個(gè)著(zhù)力”總體思路，緊扣“促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續轉換”這一主線(xiàn)，依托數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化雙輪驅動(dòng)，堅持統籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結合，堅持自主創(chuàng )新與開(kāi)放合作相結合，堅持政府引導和市場(chǎng)機制相結合，著(zhù)力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，著(zhù)力加強基礎設施建設，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為構建現代化經(jīng)濟體系、建設富饒美麗幸福新湖南貢獻力量。

（二）發(fā)展原則

創(chuàng )新驅動(dòng)。推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈“五鏈”深度融合，構建政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)導向、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的創(chuàng )新體系。突破關(guān)鍵核心技術(shù)，探索前沿引領(lǐng)技術(shù)，加強技術(shù)、應用和商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng )新，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權。

應用牽引。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，充分發(fā)揮信息技術(shù)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)數字化、智能化、綠色化轉型中的賦能引領(lǐng)作用，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現互促共進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。

開(kāi)放共享。推進(jìn)數據資源開(kāi)放共享，充分發(fā)揮數據作為數字經(jīng)濟關(guān)鍵要素的重要作用，以數據資源價(jià)值挖掘激發(fā)經(jīng)濟新活力。實(shí)施積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，高效利用全球創(chuàng )新資源，不斷拓展新的領(lǐng)域和空間。

保障安全。正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信息安全與數字經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)，加強信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )安全防護，做到關(guān)口前移，防患于未然。

（三）發(fā)展目標

經(jīng)過(guò)規劃期的努力，全省數字經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列，數字經(jīng)濟基礎設施能力全面提升，數字治理體系初步完善，湖南成為全國數字經(jīng)濟創(chuàng )新引領(lǐng)區、產(chǎn)業(yè)聚集區和應用先導區。

到2025年，數字經(jīng)濟規模進(jìn)入全國前10強，突破25000億元，年均復合增長(cháng)率保持15.8%以上；數字經(jīng)濟占GDP比重達到45%，其中數字產(chǎn)業(yè)化總量突破7500億元，產(chǎn)業(yè)數字化總量突破17500億元。

全省數字經(jīng)濟發(fā)展主要指標

四、主要任務(wù)

（一）大力發(fā)展數字產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展壯大電子信息制造業(yè)。搶抓信息技術(shù)應用創(chuàng )新發(fā)展重大機遇，放大特色優(yōu)勢，強化核心基礎零部件（元器件）、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎發(fā)展能力，加快打造成為享有盛譽(yù)的國家級產(chǎn)業(yè)集群。面向高端設計、特色工藝制造、先進(jìn)封測、關(guān)鍵設備和材料等領(lǐng)域，推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持龍頭帶動(dòng)、生態(tài)培育、需求牽引，做大做強自主可控計算機及信息安全產(chǎn)業(yè)、新型顯示器件產(chǎn)業(yè)、5G應用產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。鞏固發(fā)展智能終端及配套、太陽(yáng)能光伏、電池和電子材料、應用電子、電子陶瓷、印制電路板等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。建設國家功率半導體制造業(yè)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)突破。加強國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區（長(cháng)沙）、電子信息產(chǎn)業(yè)園區建設，發(fā)揮長(cháng)株潭城市群的輻射帶動(dòng)作用，支持湘南、湘西等地區積極承接粵港澳大灣區產(chǎn)業(yè)轉移，推動(dòng)洞庭湖等地區主動(dòng)對接長(cháng)江開(kāi)放經(jīng)濟帶戰略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

做強做優(yōu)軟件服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。提升高端軟件供給能力，發(fā)展面向云計算、大數據等新興領(lǐng)域的操作系統、數據庫，發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò )協(xié)同的辦公軟件等通用軟件，研發(fā)面向金融、教育等領(lǐng)域的高質(zhì)量行業(yè)應用軟件。推進(jìn)工業(yè)軟件發(fā)展，形成一批面向不同工業(yè)場(chǎng)景的工業(yè)數據分析軟件與系統，以及具有深度學(xué)習能力的工業(yè)智能軟件和解決方案。強化產(chǎn)業(yè)集聚區建設，積極創(chuàng )建中國軟件名園，營(yíng)造名園、名企、名品一體化的高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)。促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域深度融合，壯大移動(dòng)電商、移動(dòng)新媒體、動(dòng)漫游戲等細分優(yōu)勢領(lǐng)域。發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)，發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化升級。

培育發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。聚焦大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、5G等新興領(lǐng)域，立足全省工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，拓展應用場(chǎng)景，探索行業(yè)應用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建設大數據、云計算公共服務(wù)平臺，提升企業(yè)大數據運用能力，面向工業(yè)、交通等數據資源豐富、信息化基礎較好的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)跨行業(yè)大數據整合集聚應用。大力發(fā)展智能經(jīng)濟，促進(jìn)人工智能與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深度融合，促進(jìn)語(yǔ)音圖像識別、深度學(xué)習等關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)實(shí)時(shí)協(xié)同人工智能的5G增強技術(shù)應用,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。聚焦數字內容領(lǐng)域，促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)應用數字化技術(shù)，按照4K先行、兼顧8K的技術(shù)路線(xiàn)，推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展超高清視頻內容制作，推動(dòng)數字內容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化

推動(dòng)制造業(yè)數字化轉型。聚焦工程機械、軌道交通、中小航空發(fā)動(dòng)機等重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)智能制造單元、智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)建設，全面提升企業(yè)數字化水平。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給體系，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，引進(jìn)、培育一批全國領(lǐng)先的解決方案供應商,打造多層次系統化平臺體系。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及，推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備和系統部署應用，強化測試評估，提升企業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化基礎能力。深入推進(jìn)中小企業(yè)“上云上平臺”行動(dòng)，不斷提升中小企業(yè)信息化水平。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化升級。推進(jìn)協(xié)同研發(fā)設計平臺、個(gè)性化定制平臺建設，培育制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。加強兩化融合管理體系在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)的推廣，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)貫標，打造新型能力，增強核心競爭力。

推進(jìn)服務(wù)業(yè)數字化轉型。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數字化發(fā)展，面向金融、交通運輸、節能環(huán)保等行業(yè)，拓展數字技術(shù)應用場(chǎng)景，深化行業(yè)應用，推動(dòng)智能物流、智慧交通、數字金融等領(lǐng)域發(fā)展。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)數字化升級，聚焦旅游、健康、養老、教育、餐飲、娛樂(lè )等領(lǐng)域，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下資源的有效整合和利用，發(fā)展體驗式消費、個(gè)性需求定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)，把長(cháng)沙打造成移動(dòng)生活之都。

推進(jìn)農業(yè)數字化轉型。聚焦農業(yè)生產(chǎn)、加工環(huán)節數字化改造，加快推廣大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈在農業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)中的運用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等加工業(yè)全面深度融合應用。重點(diǎn)發(fā)展大宗糧食和戰略性經(jīng)濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等主要生產(chǎn)過(guò)程使用先進(jìn)農機裝備，提高農機裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力，推進(jìn)形成面向農業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案。

（三）著(zhù)力突破關(guān)鍵核心技術(shù)

聚焦我省工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，面向產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型需求，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。數字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，圍繞超高清視頻等行業(yè)，重點(diǎn)突破柔性顯示、量子點(diǎn)、超高清等新型顯示技術(shù)。圍繞集成電路等行業(yè)，重點(diǎn)突破寬禁帶半導體、CPU、GPU、DSP、SSD等技術(shù)，發(fā)展面向通用芯片、專(zhuān)用芯片等領(lǐng)域的高端定制設計、研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)能力。圍繞網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，推進(jìn)5G、6G、IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )、新一代無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)等新型技術(shù)應用研究。產(chǎn)業(yè)數字化領(lǐng)域，圍繞軌道交通、工程機械等行業(yè)，重點(diǎn)突破電控系統、高精度定位與姿態(tài)控制、多設備協(xié)同控制等技術(shù)。圍繞工業(yè)機器人、高檔數控機床等智能制造裝備行業(yè)，重點(diǎn)突破工業(yè)傳感器、系統軟件、高可靠嵌入式控制系統等技術(shù)。前沿技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域，突破高速運算系統、超并行處理體系結構等超級計算技術(shù)。面向無(wú)人駕駛等應用領(lǐng)域，突破以北斗、UWB等為基礎的高精度定位位置服務(wù)技術(shù)。利用信息技術(shù)推動(dòng)超導、磁懸浮、微電子等前沿材料突破，引導新材料領(lǐng)域技術(shù)跨越式發(fā)展。

（四）建設數字經(jīng)濟基礎設施

優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò )基礎設施，加快 5G 基站及配套設施建設，形成連續覆蓋城區及室內環(huán)境的5G網(wǎng)絡(luò )，完善物聯(lián)網(wǎng)部署，探索第六代移動(dòng)通信（6G）、量子通信等新型網(wǎng)絡(luò )建設，打造低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的新一代通信網(wǎng)絡(luò )。提升大數據基礎設施水平，推進(jìn)數據中心、云計算設施建設，重點(diǎn)建設一批公共服務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)數據中心，探索跨區域共建共享機制和模式，形成布局合理、連接暢通的一體化服務(wù)能力。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng)、工業(yè)企業(yè)外網(wǎng)建設升級，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級解析節點(diǎn)建設，利用標識促進(jìn)信息資源集成共享。發(fā)展高性能計算基礎設施，繼續加強超級計算、分布式計算基礎設施建設，構建可持續發(fā)展的高性能計算應用生態(tài)環(huán)境。擴展提升演算能力，圍繞大規模數據運算等領(lǐng)域，打造梯度層次化演算能力。完善人工智能基礎設施，建設面向人工智能技術(shù)的公共數據資源庫、云服務(wù)平臺等基礎數據平臺，建立人工智能算法與平臺安全性測試模型及評估模型。提升智慧城市基礎設施，加快地理空間信息技術(shù)、新一代信息網(wǎng)絡(luò )等技術(shù)在智慧城市建設中的應用，推廣智慧建筑、市政物聯(lián)、交通物流等應用場(chǎng)景的感知設施部署，加快實(shí)現公共服務(wù)和管理基礎設施數字化。

（五）創(chuàng )新數字經(jīng)濟治理模式

提升政府治理能力。推動(dòng)大數據、人工智能、區塊鏈等技術(shù)與政府治理深度融合，更好感知社會(huì )態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事。不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力水平，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下功能互補、相輔相成，推動(dòng)政府治理模式變革創(chuàng )新。

提高民生服務(wù)水平。結合智慧城市建設，促進(jìn)大數據、區塊鏈等技術(shù)在社會(huì )救助、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障等領(lǐng)域的應用示范，開(kāi)發(fā)各類(lèi)便民應用，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平。

促進(jìn)社會(huì )信用體系建設。利用區塊鏈和大數據等技術(shù)，促進(jìn)公共信用數據與互聯(lián)網(wǎng)等數據的匯聚整合，實(shí)現信用主體信息共享，為經(jīng)濟高效運行提供全面準確的基礎信用信息服務(wù)。

推動(dòng)構建協(xié)同治理體系。促進(jìn)社會(huì )治理模式從單向管理轉向雙向互動(dòng)，從線(xiàn)下轉向線(xiàn)上線(xiàn)下融合，從政府監管轉向更加注重社會(huì )協(xié)同治理。推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數據融合，實(shí)現跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。

（六）強化數字經(jīng)濟信息安全

構建信息安全管理體系。依法落實(shí)企業(yè)信息安全主體責任和政府監管責任。建立并完善以政府和行業(yè)主管部門(mén)為主導、第三方測試機構參與的信息安全保障體系。落實(shí)相關(guān)政策法規和標準體系，健全安全管理制度，建立分級分類(lèi)管理機制。

提升信息安全監測預警能力。提升基礎設施安全防護能力，加快國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區（長(cháng)沙）建設，建立覆蓋感知層、網(wǎng)絡(luò )層、平臺層和應用層的標準統一的數字經(jīng)濟信息安全體系。加強網(wǎng)絡(luò )安全信息統籌機制、手段、平臺建設，完善全天候全方位安全支撐能力，建立統一高效的網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險報告機制、情報共享機制、研判處置機制。

提升企業(yè)信息安全防護能力。加強工業(yè)生產(chǎn)、主機、智能終端等設備安全接入和防護，強化控制網(wǎng)絡(luò )協(xié)議、裝置裝備、工業(yè)軟件等安全保障，提升國產(chǎn)信息安全設備和控制系統內生安全能力。推動(dòng)設備制造商、自動(dòng)化集成商與安全企業(yè)加強合作，提升企業(yè)設備和控制系統的本質(zhì)安全。

（七）構建數字經(jīng)濟生態(tài)體系

打造跨界融合發(fā)展模式。深化新一代信息技術(shù)在各行業(yè)的應用創(chuàng )新，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)數據融合和協(xié)同創(chuàng )新。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，鼓勵平臺企業(yè)與實(shí)體企業(yè)深化合作，聚焦精準營(yíng)銷(xiāo)、便捷支付等業(yè)務(wù)環(huán)節，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、跨界業(yè)務(wù)融合，引導企業(yè)積極探索互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式。構建數字經(jīng)濟“雙創(chuàng )”體系，推動(dòng)大企業(yè)“雙創(chuàng )”發(fā)展，建立面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng )”服務(wù)體系，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好態(tài)勢。

構建區域協(xié)同發(fā)展體系。發(fā)揮“一帶一部”區位優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉移和國家實(shí)施“中部崛起”戰略的重大機遇，促進(jìn)我省數字經(jīng)濟加快發(fā)展。發(fā)揮長(cháng)株潭城市群輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)湖南數字經(jīng)濟發(fā)展；發(fā)揮湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區對接沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉移的作用，打造湖南數字經(jīng)濟發(fā)展新引擎；發(fā)揮環(huán)洞庭湖經(jīng)濟圈作為湖南融入長(cháng)江經(jīng)濟帶門(mén)戶(hù)和橋頭堡作用，增添湖南數字經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力。發(fā)揮各地域、各層次特色優(yōu)勢，培育發(fā)展電子信息制造、軟件、5G、大數據、人工智能、區塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )安全等專(zhuān)業(yè)園區，豐富數字經(jīng)濟發(fā)展路徑和模式，逐步形成相互協(xié)同的湖南特色區域發(fā)展格局。

五、重點(diǎn)工程

（一）自主可控計算機及信息安全產(chǎn)業(yè)提升工程

完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。充分發(fā)揮國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區（長(cháng)沙）輻射帶動(dòng)作用，以“PK”、“鯤鵬”兩大體系培育為突破口，加快發(fā)展基礎軟硬件、整機及外設等產(chǎn)品，深入挖掘省內自主可控特色優(yōu)勢產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，打造“開(kāi)放聯(lián)合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升核心競爭力。積極開(kāi)展下一代CPU和操作系統、第三代半導體、國產(chǎn)集成電路裝備、IGBT、量子計算機等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。支持優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入國家名錄，參與或主導細分領(lǐng)域標準建設。推動(dòng)信息技術(shù)應用創(chuàng )新向重點(diǎn)行業(yè)拓展。強化產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。加大信息技術(shù)應用創(chuàng )新適配中心和運維服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設，增強產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力。提升國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區（長(cháng)沙）建設水平，打造引領(lǐng)國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略高地。

到2025年，產(chǎn)業(yè)規模達到500億元，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步完善，產(chǎn)業(yè)鏈水平大幅提升，湖南成為引領(lǐng)國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略高地。

（二）新型顯示器件產(chǎn)業(yè)壯大工程

實(shí)施“強玻引屏補端”計劃。以柔性、超高清、高性?xún)r(jià)比為發(fā)展重點(diǎn)，提升消費電子品防護玻璃、特種玻璃等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)地位，推動(dòng)玻璃基板、觸摸屏單體和模組提質(zhì)擴產(chǎn)，加快大尺寸顯示面板、柔性屏、智能顯示終端等項目的布局，加強Micro LED、量子點(diǎn)等前瞻技術(shù)的研究。加強產(chǎn)業(yè)配套支撐。發(fā)展IC驅動(dòng)芯片、ITO靶材、真空鍍膜設備等基礎零部件、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵裝備，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體配套能力。構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。充分發(fā)揮馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園生態(tài)平臺優(yōu)勢，推動(dòng)5G、AI、計算機等產(chǎn)業(yè)間的跨界融合，深化面板企業(yè)與終端企業(yè)合作。

到2025年，產(chǎn)業(yè)規模達到2000億元，形成產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)、鏈條構架全、創(chuàng )新能力強的新型顯示器件產(chǎn)業(yè)鏈，成為我省工業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）集成電路產(chǎn)業(yè)成長(cháng)工程

提升集成電路設計業(yè)。力爭在CPU、GPU、DSP、SSD、4K/8K、5G等高端芯片產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現突破。壯大集成電路關(guān)鍵設備。發(fā)展離子注入機等集成電路裝備，研發(fā)光刻機、刻蝕機等關(guān)鍵設備技術(shù)，提升集成電路國產(chǎn)化裝備和成套建設能力和水平。布局新一代半導體產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)IGBT、第三代半導體等重大項目，構建完善產(chǎn)品鏈，促進(jìn)氮化鎵和碳化硅器件制造技術(shù)開(kāi)發(fā)，發(fā)展器件級、晶圓級封裝和系統級測試技術(shù)，提升工藝技術(shù)水平，加快實(shí)現規模化生產(chǎn)能力。推進(jìn)功率半導體器件創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺建設，探索行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化路徑。

到2025年，產(chǎn)業(yè)規模達到300億元，形成以設計業(yè)為龍頭、特色制造業(yè)為核心、裝備及材料等配套產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展格局，成為全國功率器件中心、第三代半導體重要基地、集成電路設計和裝備特色集聚區。

（四）超高清視頻產(chǎn)業(yè)培育工程

豐富超高清電視節目供給。大力發(fā)展4K/8K等數字內容制作，推動(dòng)超高清視頻節目制作、包裝、總控播出、傳輸系統升級改造，開(kāi)展超高清視頻直播服務(wù)。支持超高清電視內容集成平臺、直播分發(fā)平臺、攝制平臺及制作生產(chǎn)基地建設。促進(jìn)行業(yè)應用。構建“廣電+互聯(lián)網(wǎng)”智能一體化平臺，打造智能新媒體平臺。支持超高清視頻與增強現實(shí)、虛擬現實(shí)、人工智能、5G等技術(shù)的融合創(chuàng )新，鼓勵超高清視頻在安防監控、醫療健康、智能交通等領(lǐng)域的應用。強化產(chǎn)業(yè)支撐。加大光學(xué)鏡頭、CMOS感光器件、編解碼芯片、前端核心設備等產(chǎn)品研制，發(fā)展超高清顯示設備等終端、整機產(chǎn)品和系統，建設超高清測試驗證平臺。研發(fā)面向廣播電視、工業(yè)制造等領(lǐng)域的超高清視頻技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)超高清視頻監控、工業(yè)相機、醫療影像設備等行業(yè)專(zhuān)用系統設備的產(chǎn)業(yè)化。

到2025年，產(chǎn)業(yè)規模達到2500億元，將馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園打造成為具有國際競爭力的“中國V谷”，構建“制造+內容+傳輸+應用”的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，湖南成為具有全球影響力的超高清視頻內容生產(chǎn)基地和應用示范區。

（五）移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程

提升消費互聯(lián)網(wǎng)。聚焦移動(dòng)電商、移動(dòng)新媒體、移動(dòng)生活服務(wù)、動(dòng)漫游戲等細分優(yōu)勢領(lǐng)域，培育100家營(yíng)業(yè)收入超1億元的骨干龍頭企業(yè),營(yíng)造凸顯湖南特色的消費互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。大力發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，培育智能制造解決方案及工業(yè)軟件產(chǎn)品，提高制造業(yè)柔性化和個(gè)性化訂制服務(wù)能力。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)無(wú)縫對接制造企業(yè)，運用新一代信息技術(shù)提供產(chǎn)品、市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監控和精準營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。推廣工業(yè)電子商務(wù)。支持工業(yè)企業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現采購銷(xiāo)售的在線(xiàn)化、網(wǎng)絡(luò )化、協(xié)同化，推動(dòng)企業(yè)降本、提質(zhì)、增效和創(chuàng )新管理模式。

到2025年，產(chǎn)業(yè)規模突破2000億元，力爭上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超過(guò)10家，全國互聯(lián)網(wǎng)百強入圍企業(yè)超過(guò)5家，建成國內領(lǐng)先的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，把湖南打造成全國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高地。

（六）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工程

建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈骨干龍頭企業(yè)建立企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升產(chǎn)業(yè)集群基礎能力。支持制造業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，牽頭或聯(lián)合建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強平臺測試驗證，提升平臺技術(shù)和服務(wù)水平。鼓勵有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)與相關(guān)機構合作，建設本行業(yè)標識解析二級節點(diǎn)，構建多層次平臺體系。促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用推廣。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用試點(diǎn)示范，圍繞特定行業(yè)、場(chǎng)景推動(dòng)“企業(yè)上云上平臺”，引導企業(yè)個(gè)性化、定制化上云，培育“上云上平臺”新業(yè)態(tài)新模式。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給資源監測機制，培育、引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案商，推動(dòng)解決方案商與制造企業(yè)精準對接、深度合作。推動(dòng)建設一批特定行業(yè)、集群、場(chǎng)景的生產(chǎn)流程優(yōu)化、質(zhì)量分析、設備預測性維護、智能排產(chǎn)等工業(yè)APP。

到2025年，打造50個(gè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建成3-5個(gè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心，累計培育4萬(wàn)個(gè)工業(yè)APP，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設與應用水平在全國領(lǐng)先。

（七）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)強基工程

推進(jìn)感知互聯(lián)基礎設施建設。支持電信運營(yíng)商加快部署廣覆蓋、大連接、低功耗窄帶物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的規模部署與集成應用，實(shí)現面向室內、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)等應用場(chǎng)景的深度覆蓋。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )與泛在感知、萬(wàn)物互聯(lián)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合應用。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)基礎產(chǎn)業(yè)。大力培育傳感器、RFID產(chǎn)品、嵌入式芯片、傳感網(wǎng)絡(luò )設備等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造業(yè)，加快發(fā)展嵌入式軟件、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)、傳感網(wǎng)智能管理等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批典型行業(yè)和領(lǐng)域測控系統解決方案，提供設備運行維護、遠程監測診斷等服務(wù)，打造物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)集群。深化物聯(lián)網(wǎng)基礎應用。面向交通、醫療、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用。發(fā)展導航及定位系統、車(chē)載物聯(lián)網(wǎng)終端等，形成一批與行業(yè)特點(diǎn)緊密結合的車(chē)聯(lián)網(wǎng)解決方案。推進(jìn)診斷裝備、治療裝備的網(wǎng)絡(luò )化、自動(dòng)化、智能化，發(fā)展醫療物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。培育基于傳感器技術(shù)、NB-IoT/5G通信模組、邊緣計算技術(shù)等能源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

到2025年，物聯(lián)網(wǎng)基礎設施在全省范圍內形成有效覆蓋，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規模達到1000億元。全省范圍內建成1-2個(gè)國內先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)應用示范區。

（八）人工智能創(chuàng )新引領(lǐng)工程

加快關(guān)鍵核心技術(shù)研究。重點(diǎn)圍繞信息通信、工業(yè)電子等應用領(lǐng)域，發(fā)展高性能、低功耗、低成本傳感產(chǎn)品和敏感元器件，促進(jìn)基于微機電系統等工藝的新型智能傳感器研發(fā)，發(fā)展基于磁感、超聲波等新原理的智能傳感器。推動(dòng)語(yǔ)音圖像識別、機器學(xué)習等關(guān)鍵技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)智能裝備和智能終端等嵌入式系統。培育智能產(chǎn)品。發(fā)展智能控制產(chǎn)品，培育具備復雜環(huán)境感知、智能人機交互等特征的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能工程機械等技術(shù)和產(chǎn)品。培育智能理解產(chǎn)品，促進(jìn)醫療影像輔助診斷系統、視頻圖像身份識別系統等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)智能硬件普及，深化人工智能技術(shù)在智能家居、移動(dòng)智能終端等領(lǐng)域的應用。發(fā)展人工智能核心產(chǎn)業(yè)鏈。依托我省先進(jìn)軌道交通、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)汽車(chē)電子、北斗導航及位置服務(wù)等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托工程機械等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)無(wú)人駕駛、遠程智能控制技術(shù)創(chuàng )新與應用。推動(dòng)我省電子信息產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)向人工智能產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)展智能產(chǎn)品、解決方案和智能服務(wù)。

到2025年，建成10家省級人工智能產(chǎn)業(yè)園，打造50家具有核心競爭力的人工智能骨干企業(yè)，培育形成具有重大引領(lǐng)作用的人工智能企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，全省智能經(jīng)濟規模達到3000億元。

（九）大數據產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程

加快大數據技術(shù)研發(fā)。促進(jìn)大數據基礎類(lèi)技術(shù)研發(fā)，發(fā)展分布式數據庫、數據集成工具等技術(shù)。促進(jìn)分析類(lèi)技術(shù)研發(fā)，發(fā)展數據挖掘工具、可視化工具等技術(shù)。推進(jìn)管理類(lèi)技術(shù)研發(fā)，發(fā)展數據管理平臺、數據流通平臺等技術(shù)。提高大數據產(chǎn)業(yè)能級。加快推進(jìn)大型綠色數據中心建設，發(fā)展應用承載、數據存儲、容災備份等數據服務(wù)。推動(dòng)工業(yè)大數據存儲與管理工具、分析與挖掘工具、數據可視化工具等軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，支持傳感器、服務(wù)器、存儲設備、網(wǎng)關(guān)設備等硬件產(chǎn)品發(fā)展，形成健全的大數據基礎性、通用性產(chǎn)品體系。培育一批第三方數據資源提供商、數據應用提供商。推動(dòng)大數據創(chuàng )新應用。促進(jìn)工業(yè)大數據發(fā)展，推動(dòng)大數據在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的應用，研發(fā)面向不同行業(yè)的大數據分析應用平臺。促進(jìn)服務(wù)業(yè)大數據發(fā)展，利用大數據支持品牌建立、精準營(yíng)銷(xiāo)和定制服務(wù)等。推進(jìn)不同行業(yè)大數據聚合，培育數據服務(wù)、數據分析、大數據交易治理等新業(yè)態(tài)。

到2025年，大數據產(chǎn)業(yè)規模突破1200億元,培育30家大數據應用及服務(wù)骨干企業(yè)，建設20個(gè)工業(yè)大數據示范平臺。

（十）區塊鏈集成應用工程

加快核心關(guān)鍵技術(shù)突破。鼓勵面向國產(chǎn)操作系統和芯片的區塊鏈底層技術(shù)研發(fā)，在加密算法、共識機制、智能合約、側鏈與跨鏈等核心技術(shù)上取得突破。建立整合產(chǎn)學(xué)研用的應用孵化中心，在應用框架、分布式存儲、可信執行環(huán)境等方面快速突破，打造面向行業(yè)的區塊鏈應用技術(shù)體系。培育區塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。促進(jìn)區塊鏈和人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動(dòng)集成創(chuàng )新和融合應用。培育發(fā)展一批區塊鏈龍頭企業(yè)，加快企業(yè)聯(lián)盟鏈、私有鏈的發(fā)展，探索區塊鏈技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合新模式。積極拓展區塊鏈應用場(chǎng)景。推動(dòng)區塊鏈技術(shù)在社會(huì )治理、社會(huì )救助、知識產(chǎn)權、供應鏈、工業(yè)檢測存證等領(lǐng)域的應用，探索數字經(jīng)濟模式創(chuàng )新。促進(jìn)區塊鏈技術(shù)在中小企業(yè)貸款、銀行風(fēng)控等金融領(lǐng)域和教育、就業(yè)、養老、精準脫貧、醫療健康等民生領(lǐng)域的應用。依托新型智慧城市建設，探索區塊鏈數據共享模式，促進(jìn)政務(wù)數據跨部門(mén)、跨區域共同維護和利用。

到2025年，建立5個(gè)省級區塊鏈產(chǎn)業(yè)園，拓展一批典型應用場(chǎng)景，形成10家具有全國影響力的區塊鏈龍頭企業(yè)。

六、保障措施

（一）加強組織協(xié)調

建立健全數字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調機制，加強對全省數字經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，研究數字經(jīng)濟發(fā)展重大政策，協(xié)調解決重大問(wèn)題，統籌各級各部門(mén)力量，形成全省上下協(xié)同推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的工作格局。探索構建數字經(jīng)濟統計指標體系，建立全省數字經(jīng)濟運行監測預警系統。充分發(fā)揮智庫作用，為宏觀(guān)決策、項目策劃、招商引資、政策研究等提供支撐。

（二）加大資金支持

統籌制造強省、中小企業(yè)發(fā)展、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項資金，爭取國家、省相關(guān)專(zhuān)項資金，推動(dòng)設立省數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，加大對數字經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項目和應用示范的支持。引導金融機構、社會(huì )資本以多種方式支持數字經(jīng)濟發(fā)展，降低企業(yè)融資成本。將符合條件的數字經(jīng)濟領(lǐng)域重大裝備和新材料，納入“首臺套”重大技術(shù)裝備和新材料“首批次”保險政策予以支持。發(fā)揮投資基金引導作用，引導社會(huì )資本投向數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、股權激勵稅收優(yōu)惠等創(chuàng )新激勵政策。

（三）建設人才隊伍

建立以市場(chǎng)為主導、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養機制，充分調動(dòng)數字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。鼓勵有條件的高等院校開(kāi)設數字經(jīng)濟相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加強融合型、實(shí)用型人才培養，構建面向數字經(jīng)濟發(fā)展前沿的多層次、高質(zhì)量人才團隊。支持國內外知名高校、科研院所在省內設立分院(所)，探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式，積極培育數字經(jīng)濟發(fā)展所需的創(chuàng )新人才。實(shí)施《湖南省芙蓉人才行動(dòng)計劃》，圍繞重大研發(fā)任務(wù)和基地平臺建設，加快引進(jìn)一批數字經(jīng)濟領(lǐng)域學(xué)科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人才和高級管理人才。完善人才激勵機制，支持數字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)引進(jìn)高級管理人才和技術(shù)骨干。

（四）培育市場(chǎng)主體

瞄準世界500強、大型跨國企業(yè)、全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)，開(kāi)展靶向招商、以商招商和補鏈招商。建立數字經(jīng)濟企業(yè)“白名單”制度，精準施策，做大做強骨干企業(yè)。著(zhù)眼細分領(lǐng)域，大力培育“小巨人”、“隱形冠軍”、“單項冠軍”、 “獨角獸”企業(yè)，推動(dòng)數字經(jīng)濟中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。鼓勵各類(lèi)數字經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體催生“雙創(chuàng )”新企業(yè)，對獲得國家級“雙創(chuàng )”試點(diǎn)示范的數字經(jīng)濟企業(yè)、數字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎企業(yè)，給予獎勵扶持。

（五）促進(jìn)信息消費

推動(dòng)建立促進(jìn)信息消費持續穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制，打破行業(yè)進(jìn)入壁壘，促進(jìn)信息資源開(kāi)放共享和企業(yè)公平競爭。面向超高清視頻、大數據、人工智能等信息消費重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮政府應用、重大工程示范作用，帶動(dòng)擴大信息消費市場(chǎng)需求。鼓勵企業(yè)充分運用大數據手段，及時(shí)洞察市場(chǎng)需求，調整產(chǎn)品及服務(wù)供給，激發(fā)數字經(jīng)濟消費需求。提升信息產(chǎn)品、服務(wù)、內容的有效供給水平，加快信息終端普及和升級，持續挖掘和釋放消費潛力。

（六）深化開(kāi)放合作

鼓勵省內企業(yè)與國內外相關(guān)企業(yè)、高校及科研機構開(kāi)展研發(fā)合作，聯(lián)合開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)轉化。深化與粵港澳大灣區、長(cháng)三角、長(cháng)江經(jīng)濟帶交流合作，積極引進(jìn)高端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)揮世界計算機大會(huì )、互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì )等平臺作用，構建鏈接全球數字經(jīng)濟高端創(chuàng )新資源的合作網(wǎng)絡(luò )，對接行業(yè)資源，主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。支持參與制定數字經(jīng)濟國際規則和標準，參與國際合作大型開(kāi)源項目，推動(dòng)平臺型開(kāi)源軟件創(chuàng )新和應用開(kāi)發(fā)。

（七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

堅持以市場(chǎng)為導向、企業(yè)為主體，鼓勵市場(chǎng)化競爭，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，切實(shí)落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的相關(guān)政策，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。推行以負面清單為主的產(chǎn)業(yè)準入制度，包容審慎、鼓勵支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式有序發(fā)展。加大試點(diǎn)示范，促進(jìn)應用創(chuàng )新。加強知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。充分運用各類(lèi)媒體及數字經(jīng)濟平臺，擴大數字經(jīng)濟宣傳。