北京市加快新型基礎設施建設行動(dòng)方案（2020-2022年）

聚焦“新網(wǎng)絡(luò )、新要素、新生態(tài)、新平臺、新應用、新安全”六大方向，到2022年，本市基本建成具備網(wǎng)絡(luò )基礎穩固、數據智能融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺創(chuàng )新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控等特征，具有國際L先水平的新型基礎設施，對提G城市科技創(chuàng )新活力、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、公共服務(wù)水平、社會(huì )治理能力形成強有力支撐。整體建設遵循以下原則。

——政府引導、市場(chǎng)運作。加強統籌規劃，加大政策保障，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮社會(huì )投資主體作用，推動(dòng)形成多元化參與的政企協(xié)同機制。

——場(chǎng)景驅動(dòng)、建用協(xié)同。以應用為牽引，聚焦民生服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷拓展智慧城市創(chuàng )新應用場(chǎng)景，促進(jìn)新型基礎設施建設與應用融合發(fā)展。

——夯實(shí)基礎、培育生態(tài)。充分發(fā)揮集約化、智能化建設優(yōu)勢，夯實(shí)基礎支撐能力。加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型和新業(yè)態(tài)發(fā)展，構建G精尖的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統。

——安全可控、創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵協(xié)同創(chuàng )新，完善標準規范，從管理和技術(shù)兩方面著(zhù)手，多面提升新型基礎設施體系安全水平。充分發(fā)揮創(chuàng )新共性平臺的基礎支撐作用。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一） 建設新型網(wǎng)絡(luò )基礎設施

1.5G網(wǎng)絡(luò )。擴大5G建站規模，加大5G基站選址、用電等支持力度，2020年實(shí)現5G基站新增1.3萬(wàn)個(gè)，累計超過(guò)3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現五環(huán)內和北京城市副中心室外連續覆蓋，五環(huán)外重點(diǎn)區域、典型應用場(chǎng)景準確覆蓋。加速推進(jìn)5G獨立組網(wǎng)核心網(wǎng)建設和商用。加強5G專(zhuān)網(wǎng)基礎設施建設，在特殊場(chǎng)景、特定L域鼓勵社會(huì )資本參與5G專(zhuān)網(wǎng)投資建設和運營(yíng)。深入推進(jìn)“一五五一”工程，推動(dòng)5G+VR/AR虛擬購物、5G+直播、5G+電競等系列應用場(chǎng)景建設，推進(jìn)冬奧賽事場(chǎng)館5G改造，豐富“5G+”垂直行業(yè)應用場(chǎng)景。支持5G射頻芯片及器件檢測與可靠性平臺、5G+AIoT器件開(kāi)放創(chuàng )新平臺、5G+超G清制播分發(fā)平臺等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺建設，著(zhù)力構建5G產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新體系，培育一批5G細分L域龍頭企業(yè)。（責任單位：市通信管理局、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市委宣傳部、市科委、中關(guān)村管委會(huì )、北京冬奧組委相關(guān)部門(mén)、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

2.千兆固網(wǎng)。積J推進(jìn)千兆固網(wǎng)接入網(wǎng)絡(luò )建設，以光聯(lián)萬(wàn)物的愿景實(shí)現“百千萬(wàn)”目標，即具備用戶(hù)體驗過(guò)百兆，家庭接入超千兆，企業(yè)商用達萬(wàn)兆的網(wǎng)絡(luò )能力。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )、應用、終端多面支持IPv6，推動(dòng)3D影視、超G清視頻、網(wǎng)絡(luò )游戲、VR、AR等G帶寬內容發(fā)展，建設千兆固網(wǎng)智慧家居集成應用示范小區，促進(jìn)千兆固網(wǎng)應用落地，力爭2020年新增5萬(wàn)戶(hù)千兆用戶(hù)。（責任單位：市通信管理局、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉建設委、市委宣傳部、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

3.衛星互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)衛星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新、生態(tài)構建、運營(yíng)服務(wù)、應用開(kāi)發(fā)等，推進(jìn)央企和北京創(chuàng )新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展，探索財政支持發(fā)射保險補貼政策，圍繞星箭總裝集成、核心部件制造等環(huán)節，構建覆蓋火箭、衛星、地面終端、應用服務(wù)的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化和穩定“南箭北星”空間布局。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科委、市財政局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、豐臺區政府、海淀區政府、石景山區政府）

4.車(chē)聯(lián)網(wǎng)。加快建設可以支持G級別自動(dòng)駕駛（L4級別以上）運行的G可靠、低時(shí)延專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )，加快實(shí)施自動(dòng)駕駛示范區車(chē)路協(xié)同信息化設施建設改造。搭建邊緣云、區域云與中心云三級架構的云控平臺，支持G級別自動(dòng)駕駛實(shí)時(shí)協(xié)同感知與控制，服務(wù)區級交通管理調度，支持智能交通管控、路政、消防等區域級公共服務(wù)。三年內鋪設網(wǎng)聯(lián)道路300公里，建設超過(guò)300平方公里示范區。以G級別自動(dòng)駕駛環(huán)境建設為先導，打造國內L先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以智慧物流和智慧出行為主要應用場(chǎng)景的產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局、市交通委、市公安局公安交通管理局、市科委、市通信管理局、市規劃自然資源委）

5.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家節點(diǎn)（北京）建設，開(kāi)展工業(yè)大數據分級分類(lèi)應用試點(diǎn)，支持在半導體、汽車(chē)、航空等行業(yè)累計建設20個(gè)以上標識解析二級節點(diǎn)。推動(dòng)人工智能、5G等新一代信息技術(shù)和機器人等G端裝備與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用，培育20個(gè)以上具有全國影響力的系統解決方案提供商，打造20家左右的智能制造標桿工廠(chǎng)，形成服務(wù)京津冀、輻射全國產(chǎn)業(yè)轉型升級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能體系。營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)，加快中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園及先導園建設，創(chuàng )建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市通信管理局、中關(guān)村管委會(huì )、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

6.政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)。提升政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)覆蓋和承載能力。以集約、開(kāi)放、穩定、安全為前提，通過(guò)對現有資源的擴充增強、優(yōu)化升級，建成技術(shù)先進(jìn)、互聯(lián)互通、安全穩定的電子政務(wù)城域網(wǎng)絡(luò )，多面支持IPv6協(xié)議。充分利用政務(wù)光纜網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)傳輸網(wǎng)資源，為G清視頻會(huì )議和G清圖像監控等流媒體業(yè)務(wù)提供G速可靠的專(zhuān)用傳輸通道，確保通信質(zhì)量。完善1.4G專(zhuān)網(wǎng)覆蓋，提G寬帶數字集群服務(wù)能力。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局、市委機要局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

（二） 建設數據智能基礎設施

7.新型數據中心。遵循總量控制，聚焦質(zhì)量提升，推進(jìn)數據中心從存儲型到計算型的供給側結構性改革。加強存量數據中心綠色化改造，鼓勵數據中心企業(yè)G端替換、增減掛鉤、重組整合，促進(jìn)存量的小規模、低效率的分散數據中心向集約化、G效率轉變。著(zhù)力加強網(wǎng)絡(luò )建設，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )G帶寬、低時(shí)延、G可靠化提升。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市通信管理局）

8.云邊端設施。推進(jìn)數據中心從“云+端”集中式架構向“云+邊+端”分布式架構演變。探索推進(jìn)氫燃料電池、液體冷卻等綠色先進(jìn)技術(shù)在特定邊緣數據中心試點(diǎn)應用，加快形成技術(shù)超前、規模適度的邊緣計算節點(diǎn)布局。研究制定邊緣計算數據中心建設規范和規劃，推動(dòng)云邊端設施協(xié)同健康有序發(fā)展。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市通信管理局）

9.大數據平臺。落實(shí)大數據行動(dòng)計劃，強化以“筑基”為核心的大數據平臺D層設計，加強G價(jià)值社會(huì )數據的“統采共用、分采統用”，探索數據互換、合作開(kāi)發(fā)等多種合作模式，推動(dòng)政務(wù)數據、社會(huì )數據的匯聚融合治理，構建北京城市大腦應用體系。編制完善公共數據目錄，統一數據接入規范標準，完善目錄區塊鏈的運行和審核機制，推進(jìn)多層級政務(wù)數據、社會(huì )數據的共享開(kāi)放。加強城市碼、“健康寶”、電子簽章、數據分析與可視化、多方安全計算、移動(dòng)公共服務(wù)等共性組件的集約化建設，為各部門(mén)提供基礎算力、共性組件、共享數據等一體化資源能力服務(wù)，持續向各區以及街道、鄉鎮等基層單位賦能，逐步將大數據平臺支撐能力向下延伸。建設完善統一的公共數據資源開(kāi)放平臺，匯聚并無(wú)條件開(kāi)放政務(wù)、交通、城市治理等L域數據3000項以上，支撐交通、教育、醫療、金融、能源、工業(yè)、電信以及城市運行等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展大數據及人工智能應用。建設北京公共數據開(kāi)放創(chuàng )新應用基地，通過(guò)訓練、競賽等形式有條件開(kāi)放G價(jià)值多模態(tài)融合數據。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市委編辦、市發(fā)展改革委、市財政局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

10.人工智能基礎設施。支持“算力、算法、算量”基礎設施建設，支持建設北京人工智能超G速計算中心，打造智慧城市數據底座。推進(jìn)G端智能芯片及產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成超G速計算能力。加強深度學(xué)習框架與算法平臺的研發(fā)、開(kāi)源與應用，發(fā)展人工智能操作系統。支持建設G效智能的規模化柔性數據生產(chǎn)服務(wù)平臺，推動(dòng)建設各重點(diǎn)行業(yè)人工智能數據集1000項以上，形成智能G效的數據生產(chǎn)與資源服務(wù)中心。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市科委、中關(guān)村管委會(huì )、海淀區政府）

11.區塊鏈服務(wù)平臺。培育區塊鏈技術(shù)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，形成研發(fā)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)應用G地。建設北京市區塊鏈重點(diǎn)企業(yè)名單庫，做好服務(wù)和技術(shù)推廣。建設政務(wù)區塊鏈支撐服務(wù)平臺，面向全市各部門(mén)提供“統管共用”的區塊鏈應用支撐服務(wù)。圍繞民生服務(wù)、公共安全、社會(huì )信用等重點(diǎn)L域，探索運用區塊鏈技術(shù)提升行業(yè)數據交易、監管安全以及融合應用效果。結合自由貿易試驗區建設，支持開(kāi)展電子商務(wù)、電子交易以及跨境數字貿易的區塊鏈應用，提G各類(lèi)交易和數據流通的安全可信度。（責任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)局）

12.數據交易設施。研究盤(pán)活數據資產(chǎn)的機制，推動(dòng)多模態(tài)數據匯聚融合，構建符合國家法律法規要求的數據分級體系，探索數據確權、價(jià)值評估、安全交易的方式路徑。推進(jìn)建立數據特區和數據專(zhuān)區，建設數據交易平臺，探索數據使用權、融合結果、多方安全計算、有序分級開(kāi)放等新交易的方法和模式，率先在中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )上開(kāi)展試點(diǎn)示范。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市金融監管局）

（三） 建設生態(tài)系統基礎設施

13.共性支撐軟件。打造G可用、G性能操作系統，從技術(shù)、應用、用戶(hù)三方面著(zhù)手，形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統。支持建設數據庫用戶(hù)生態(tài)，推動(dòng)數據庫底層關(guān)鍵技術(shù)突破。支持設計仿真、EDA、CAE等工業(yè)L域關(guān)鍵工具型軟件開(kāi)發(fā)，培育多個(gè)保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的拳頭產(chǎn)品。加強G端ERP、運維保障等管理營(yíng)運類(lèi)軟件產(chǎn)品研發(fā)，優(yōu)化大型企業(yè)智能化辦公流程。布局面向金融、電信等行業(yè)L域的云計算軟件，支撐超大規模集群應用，發(fā)展地理信息系統等行業(yè)特色軟件,加快短視頻、直播、在線(xiàn)教育、線(xiàn)上醫療等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)應用產(chǎn)品研發(fā)，培育數字經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市科委、中關(guān)村管委會(huì )、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

14.科學(xué)儀器。聚焦G通量掃描電鏡、G分辨熒光顯微成像顯微鏡、質(zhì)譜色譜聯(lián)用儀、分子泵等科學(xué)儀器短板L域，發(fā)揮懷柔科學(xué)城大科學(xué)裝置平臺優(yōu)勢和企業(yè)創(chuàng )新主體作用，攻克一批材料、工藝、可靠性等基礎前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)，突破核心器件瓶頸。推進(jìn)G端分析儀器、電子測量?jì)x器與云計算、大數據等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展。聚焦分析儀器、環(huán)境監測儀器、物性測試儀器等細分L域，支持發(fā)展一批隱形G軍和專(zhuān)精特新企業(yè)，優(yōu)化科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責任單位：懷柔科學(xué)城管委會(huì )、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局）

15.中試服務(wù)生態(tài)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的空間集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，在生物醫藥、電子信息、智能裝備、新材料等中試依賴(lài)度G的L域推動(dòng)科技成果系統化、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā)，鼓勵聚焦主導產(chǎn)業(yè)，建設共享產(chǎn)線(xiàn)等新型中試服務(wù)平臺，構建共享制造業(yè)態(tài)。依托重點(diǎn)科研機構、G等學(xué)校、科技型企業(yè)、科技開(kāi)發(fā)實(shí)體面向產(chǎn)業(yè)提供中試服務(wù)，推動(dòng)在京各類(lèi)創(chuàng )新載體提升中試服務(wù)能力，構建大網(wǎng)絡(luò )、多平臺的中試服務(wù)生態(tài)。（責任單位：中關(guān)村管委會(huì )、市科委、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局）

16.共享開(kāi)源平臺。依托信創(chuàng )園，提升研發(fā)底層軟硬件協(xié)同研發(fā)能力，建設“兩中心三平臺”信創(chuàng )應用生態(tài)。支持搭建支持多端多平臺部署的大規模開(kāi)源訓練平臺和G性能推理引擎，形成面向產(chǎn)業(yè)應用、覆蓋多L域的工業(yè)級開(kāi)源模型庫。鼓勵企業(yè)研發(fā)、運營(yíng)開(kāi)源代碼托管平臺，支持基于共享平臺開(kāi)展共享軟件、智能算法、工業(yè)控制、網(wǎng)絡(luò )安全等應用創(chuàng )新，促進(jìn)形成協(xié)同研發(fā)和快速迭代創(chuàng )新生態(tài)。推動(dòng)國家北斗創(chuàng )新應用綜合示范區建設，打造“北斗+”融合應用生態(tài)圈。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市科委、中關(guān)村管委會(huì )、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、海淀區政府、順義區政府）

17.產(chǎn)業(yè)園區生態(tài)。以市場(chǎng)為導向，夯實(shí)園區發(fā)展基礎。鼓勵園區建設優(yōu)化協(xié)同創(chuàng )新服務(wù)設施，為園區企業(yè)提供全方位、多L域、G質(zhì)量的服務(wù)。圍繞信創(chuàng )、5G+8K、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )安全、智能制造等重點(diǎn)行業(yè)L域，建設一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區。推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)園區合作共建。加強國際交流合作，G水平規劃建設產(chǎn)業(yè)合作園區。（責任單位：中關(guān)村管委會(huì )、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局）

（四）建設科創(chuàng )平臺基礎設施

18.重大科技基礎設施。以國家實(shí)驗室、懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設為牽引，打造多L域、多類(lèi)型、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重大科技基礎設施集群。加強在京已運行重大科技基礎設施統籌，加快G能同步輻射光源、綜合J端條件實(shí)驗設施、地球系統數值模擬裝置、多模態(tài)跨尺度生物醫學(xué)成像設施、空間環(huán)境地基綜合模擬裝置、轉化醫學(xué)研究設施等項目建設運行。聚焦材料、能源、生命科學(xué)等重點(diǎn)L域，積J爭取“十四五”重大科技基礎設施項目落地實(shí)施。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科委、懷柔科學(xué)城管委會(huì )）

19.前沿科學(xué)研究平臺。突出前沿引L、交叉融合，打造與重大科技基礎設施協(xié)同創(chuàng )新的研究平臺體系，推動(dòng)材料基因組研究平臺、清潔能源材料測試診斷與研發(fā)平臺、先進(jìn)光源技術(shù)研發(fā)與測試平臺等首批交叉研究平臺建成運行，加快D二批交叉研究平臺和中科院“十三五”科教基礎設施建設。圍繞腦科學(xué)、量子科學(xué)、人工智能等前沿L域，加快推動(dòng)北京量子信息科學(xué)研究院、北京腦科學(xué)與類(lèi)腦研究中心、北京智源人工智能研究院、北京應用數學(xué)研究院等新型研發(fā)機構建設。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科委、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì )、懷柔科學(xué)城管委會(huì )）

20.產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新共性平臺。打造梯次布局、G效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺體系。在集成電路、生物安全等L域積J創(chuàng )建1-2家國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，在集成電路、氫能、智能制造等L域探索組建1-2家制造業(yè)創(chuàng )新中心，積J謀劃創(chuàng )建京津冀國家技術(shù)創(chuàng )新中心。繼續推動(dòng)完善市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、G精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新平臺等布局。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科委、中關(guān)村管委會(huì )、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

21.成果轉化促進(jìn)平臺。支持一批創(chuàng )業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、中試試驗、轉移轉化、檢驗檢測等公共支撐服務(wù)平臺建設。推動(dòng)孵化器改革完善提升，加強評估和引導。支持新型研發(fā)機構、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心等多種形式創(chuàng )新機構加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。培育一批協(xié)會(huì )、聯(lián)盟型促進(jìn)機構，服務(wù)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。（責任單位：市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、中關(guān)村管委會(huì )、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

（五）建設智慧應用基礎設施

22.智慧政務(wù)應用。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”改革，升級一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化統一申辦受理，推動(dòng)線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)全程電子化。2020年底前市級80%、區級70%依申請政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現全程網(wǎng)上辦結。建設完善電子證照、電子印章、電子檔案系統，支持企業(yè)電子印章推廣使用，拓展“亮證”應用場(chǎng)景，大限度實(shí)現企業(yè)和市民辦事“無(wú)紙化”。加快公共信用信息服務(wù)平臺升級改造，推動(dòng)信用承諾與容缺受理、分級分類(lèi)監管應用。拓展“北京通”APP服務(wù)廣度深度，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項的掌上辦、自助辦、智能辦。依托市民服務(wù)熱線(xiàn)數據，加強人工智能、大數據、區塊鏈等技術(shù)在“接訴即辦”中的應用，建設在線(xiàn)客服與導辦、辦事管家、用戶(hù)個(gè)人空間及全市“好差評”等系統。加快建設北京城市副中心智能政務(wù)服務(wù)大廳。建設城市大腦，形成“用數據說(shuō)話(huà)、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng )新”的服務(wù)管理機制。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)局、市公安局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

23.智慧城市應用。聚焦交通、環(huán)境、安全等場(chǎng)景，提G城市智能感知能力和運行保障水平。實(shí)施智慧交通提升行動(dòng)計劃，開(kāi)展交通設施改造升級，構建先進(jìn)的交通信息基礎設施。2020年內推進(jìn)1148處智能化燈控路口、2851處信號燈升級改造，開(kāi)展100處重要路口交通信號燈配時(shí)優(yōu)化，組織實(shí)施10條道路信號燈綠波帶建設，到2022年實(shí)現城區重點(diǎn)路口全覆蓋。推進(jìn)人、車(chē)、樁、網(wǎng)協(xié)調發(fā)展，制定充電樁優(yōu)化布局方案，增加老舊小區、交通樞紐等區域充電樁建設數量。到2022年新建不少于5萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電樁，建設100個(gè)左右換電站。建立機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排放污染防治數據信息傳輸系統及動(dòng)態(tài)共享數據庫。建設“一庫一圖一網(wǎng)一端”的城市管理綜合執法平臺，實(shí)現市區街三級執法聯(lián)動(dòng)。完善城市視頻監測體系，提G視頻監控覆蓋率及智能巡檢能力。加快建設智能場(chǎng)館、智能冬奧村、“一個(gè)APP”等示范項目，打造“科技冬奧”。加快推動(dòng)冬奧云轉播中心建設，促進(jìn)8K超G清在冬奧會(huì )及測試賽上的應用。（責任單位：市交通委、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市城市管理委、北京冬奧組委相關(guān)部門(mén)、市經(jīng)濟和信息化局、市科委、市發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

24.智慧民生應用。聚焦醫療衛生、文化教育、社區服務(wù)等民生L域，擴大便民服務(wù)智能終端覆蓋范圍。支持智能停車(chē)、智慧門(mén)禁、智慧養老等智慧社區應用和平臺建設。建設全市互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)和監管體系，推動(dòng)從網(wǎng)上醫療咨詢(xún)向互聯(lián)網(wǎng)醫院升級，開(kāi)展可穿戴等新型醫療設備的應用。進(jìn)一步擴大電子健康病歷共享范圍，推動(dòng)醫學(xué)檢驗項目、醫學(xué)影像檢查和影像資料互認。建設完善連通各級醫療衛生機構的“疫情數據報送系統”。支持線(xiàn)上線(xiàn)下智慧劇院建設，提升優(yōu)秀文化作品的傳播能力。支持教育機構開(kāi)展云直播、云課堂等在線(xiàn)教育。推進(jìn)“VR全景智慧旅游地圖”“一鍵游北京”等智慧旅游項目，鼓勵景區推出云游覽、云觀(guān)賞服務(wù)。基于第三代社保卡發(fā)放民生卡，并逐步實(shí)現多卡整合，推進(jìn)“健康寶”深度應用。建設全市生活必需品監測體系。（責任單位：市民政局、市衛生健康委、市醫保局、市市場(chǎng)監管局、市教委、市文化和旅游局、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟和信息化局、市科委、市商務(wù)局、市人力資源社會(huì )保障局、市發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

25.智慧產(chǎn)業(yè)應用。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”物流創(chuàng )新工程，推進(jìn)現代流通供應鏈建設，鼓勵企業(yè)加大5G、人工智能等技術(shù)在商貿物流設施的應用，支持相關(guān)信息化配套設施建設，發(fā)展共同配送、無(wú)接觸配送等末端配送新模式。建設金融公共數據專(zhuān)區，支持首貸中心、續貸中心、確權融資中心建設運行。支持建設車(chē)樁一體化平臺，實(shí)現用戶(hù)、車(chē)輛、運維的動(dòng)態(tài)全局佳匹配。打造國內L先的氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范城市。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)智能升級，支持建設智能產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)。探索建設G精尖產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，提供運行監測、政策咨詢(xún)、規劃評估、要素對接的準確服務(wù)。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市科委、市財政局、市金融監管局、市經(jīng)濟和信息化局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

26.傳統基礎設施賦能。加快公路、鐵路、軌道交通、航空、電網(wǎng)、水務(wù)等傳統基建數字化改造和智慧化升級，助推京津冀基礎設施互聯(lián)互通。開(kāi)展前瞻性技術(shù)研究，加快創(chuàng )新場(chǎng)景應用落地，率先推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)與傳統基建運營(yíng)實(shí)景的跨界融合，形成全智慧型的基建應用生態(tài)鏈，打造傳統基建數字化全國標桿示范。著(zhù)力打造傳統基建數字化的智慧平臺，充分發(fā)揮數據支撐和能力擴展作用，實(shí)現傳統基建業(yè)務(wù)供需準確對接、要素G質(zhì)量重組和多元主體融通創(chuàng )新，為行業(yè)上下游企業(yè)創(chuàng )造更大發(fā)展機遇和更廣闊市場(chǎng)空間。（責任單位：市發(fā)展改革委、市交通委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

27.中小企業(yè)賦能。落實(shí)國家“上云用數賦智”行動(dòng)，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺型龍頭企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，搭建教育、醫療、餐飲、零售、制造、文化、商務(wù)、家政服務(wù)等細分行業(yè)云。建設一批細分行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和垂直電商平臺，培育一批面向中小企業(yè)的數字化服務(wù)商。鼓勵各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構企業(yè)上云，支持中小企業(yè)服務(wù)平臺和雙創(chuàng )基地的智能化改造，打造中小企業(yè)數字賦能生態(tài)。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委）

（六）建設可信安全基礎設施

28.基礎安全能力設施。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育一批擁有網(wǎng)絡(luò )安全核心技術(shù)和服務(wù)能力的出色企業(yè)。支持操作系統安全、新一代身份認證、終端安全接入、智能病毒防護、密碼、態(tài)勢感知等新型產(chǎn)品服務(wù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建立完善可信安全防護基礎技術(shù)產(chǎn)品體系，形成覆蓋終端、用戶(hù)、網(wǎng)絡(luò )、云、數據、應用的多層級縱深防御、安全威脅準確識別和G效聯(lián)動(dòng)的安全服務(wù)能力。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市委網(wǎng)信辦、市科委、海淀區政府、通州區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

29.行業(yè)應用安全設施。支持開(kāi)展5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云化大數據等場(chǎng)景應用的安全設施改造提升，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制、智能交通、電子商務(wù)等場(chǎng)景，將網(wǎng)絡(luò )安全能力融合到業(yè)務(wù)中形成部署靈活、功能自適應、云邊端協(xié)同的內生安全體系。鼓勵企業(yè)深耕場(chǎng)景安全，形成個(gè)性化安全服務(wù)能力，培育一批細分L域安全應用服務(wù)特色企業(yè)。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟和信息化局、市科委）

30.新型安全服務(wù)平臺。綜合利用人工智能、大數據、云計算、IoT智能感知、區塊鏈、軟件定義安全、安全虛擬化等新技術(shù)，推進(jìn)新型基礎設施安全態(tài)勢感知和風(fēng)險評估體系建設，整合形成統一的新型安全服務(wù)平臺。支持建設集網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知、風(fēng)險評估、通報預警、應急處置和聯(lián)動(dòng)指揮為一體的新型網(wǎng)絡(luò )安全運營(yíng)服務(wù)平臺。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟和信息化局、市科委）

三、保障措施

（一）強化要素保障

加大信貸優(yōu)惠支持力度，發(fā)揮財政資金、基金引導作用，積J爭取利用不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體參與建設。加強對全市重大新基建項目土地指標的保障。重點(diǎn)引進(jìn)培育規劃建設、投資運營(yíng)等方面的行業(yè)管理人才以及引L新基建技術(shù)研發(fā)的技術(shù)L軍人才。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市金融監管局、市規劃自然資源委、市人才局）

（二）完善標準規范

圍繞技術(shù)研發(fā)、工程實(shí)施、維護管理等，支持研究建立企業(yè)、行業(yè)標準，推動(dòng)地方標準上升為國家標準，促進(jìn)新型基礎設施的互通、融合，提G產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委）

（三）豐富應用場(chǎng)景

聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫療、交通、社區服務(wù)等行業(yè)L域，加快推出一批示范工程。圍繞教育、醫療、交通等重點(diǎn)行業(yè)L域，組織創(chuàng )新應用大賽，推動(dòng)公共數據有序開(kāi)放。支持制造企業(yè)開(kāi)展智能化改造，組織開(kāi)展中小企業(yè)數字化賦能。發(fā)展數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式，擴大新消費。（責任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì )、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區政府）

（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

深入推進(jìn)重要L域和關(guān)鍵環(huán)節改革，提升服務(wù)企業(yè)水平。放寬市場(chǎng)準入，實(shí)行包容審慎監管，探索適用于新業(yè)態(tài)新模式的“沙箱監管”措施。（責任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市通信管理局、市委網(wǎng)信辦）